Prefácio:
O primeiro ciclo de Conferências do Marquês observou a Administração Pública do exterior "uma visão exterior, crítica, construtiva mas não complacente" trouxe-nos um admirável lote de opiniões sobre o que o mercado, a sociedade civil e os poderes fácticos esperam da Administração. Este segundo ciclo observa a Administração por dentro. Procura estudá-la nas suas funções essenciais não-prestadoras (finanças públicas e fiscalidade, promoção do desenvolvimento económico, formas organizativas, ambiente e papel de Portugal no Mundo) à qual só faltará a justiça, uma área com características específicas desde há séculos.

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